بين الباكالوريا والإجازة توجد مسافة دراسية يقطعها آلاف الشباب كل سنة، ويحصلون في نهايتها على دبلوم من سنتين: دبلوم جامعي عام أو مهني، أو دبلوم جامعي للتكنولوجيا، أو دبلوم تقني متخصص من مؤسسات التكوين المهني. ولهذه الفئة مدخلان رئيسيان إلى الوظيفة العمومية في الهيئات المشتركة بين الوزارات: هيئة المحررين للمسار الإداري، وهيئة التقنيين للمسار التقني.
المحررون: التحرير الإداري وتنظيم العمل
نظم المرسوم رقم 2.10.454 الصادر في 29 أكتوبر 2010 هيئة المحررين. وتحدد مادته الثالثة مهامهم الأساسية في الأعمال المتعلقة بالتحرير الإداري، وإعداد المشاريع ذات الطابع الإداري وإنجازها، ومراقبة الأعمال المتعلقة بمجالات تخصصهم واستلامها، وتنظيم العمل المعهود به إليهم، والإشراف على تنفيذ الأعمال المسندة إلى الموظفين العاملين تحت سلطتهم1.
وتتكون الهيئة من أربع درجات: محرر من الدرجة الرابعة، ثم الثالثة، ثم الثانية، ثم الأولى2. وتعتبر الدرجة الرابعة، وهي درجة التوظيف، بمثابة سلم الأجور 8 لتطبيق قواعد إعادة الترتيب3.
الشهادات المقبولة لولوج هيئة المحررين
تقضي المادة 9، كما غيرت بالمرسوم رقم 2.11.203 المنشور بالجريدة الرسمية عدد 5953 بتاريخ 20 يونيو 2011 (الصفحة 2985)، بأن يوظف المحررون من الدرجة الرابعة بعد النجاح في مباراة يشارك فيها حاملو إحدى الشهادات التالية: دبلوم الدراسات الجامعية العامة، أو دبلوم الدراسات الجامعية المهنية، أو الدبلوم الجامعي للتكنولوجيا، أو إحدى الشهادات المحددة بقرار للوزير المكلف بتحديث القطاعات العامة. ويمكن أن تكون المباراة مشتركة بين إدارتين أو أكثر4.
ولا يتم الانتقال إلى الدرجات الأعلى بمباراة خارجية، بل بامتحان الكفاءة المهنية أو بالاختيار بعد التقييد في جدول الترقي السنوي، طبقا للمرسوم رقم 2.04.403، وذلك من درجة إلى التي تليها5. وفي الدرجة الأولى تتم الترقية من الرتبة العاشرة إلى الحادية عشرة، ثم إلى الثانية عشرة، ثم إلى الثالثة عشرة، كل ثلاث سنوات6.
التقنيون: هيئة بمدخلين
نظم المرسوم رقم 2.05.72 الصادر في 2 دجنبر 2005 هيئة التقنيين المشتركة بين الوزارات، وجعلها تتكون بدورها من أربع درجات: تقني من الدرجة الرابعة، ثم الثالثة، ثم الثانية، ثم الأولى7.
وخلافا لهيئة المحررين، توجد في هذه الهيئة درجتان للتوظيف المباشر. فالتقنيون من الدرجة الرابعة يوظفون بعد مباراة مفتوحة في وجه حاملي دبلوم التقني المسلم من مؤسسات التكوين المهني، أو شهادة معادلة له8. أما الدرجة الثالثة فتفتح مباراتها في وجه حاملي دبلوم التقني المتخصص من مؤسسات التكوين المهني، أو شهادة معادلة له9. وتعتبر الدرجتان الرابعة والثالثة بمثابة السلمين 8 و9 على التوالي10.
والفرق إذن بين دبلوم "تقني" ودبلوم "تقني متخصص" ليس شكليا. فهو يحدد الدرجة التي يبدأ منها المسار المهني بأكمله.
الترقي داخل هيئة التقنيين
تنص المواد 8 و9 و10 من المرسوم، في الصيغة المنشورة في بنك المعطيات القانونية، على طريقين للترقي من درجة إلى التي تليها. الأول امتحان الكفاءة المهنية، ويفتح سنويا في وجه من قضوا ست سنوات من الخدمة في درجتهم. والثاني الاختيار بعد التقييد في جدول الترقية السنوي، لمن قضوا عشر سنوات في الدرجة نفسها. ويحدد النص لكل طريق نسبة 11 في المائة من عدد المستوفين لشرط الأقدمية11. غير أن نسب الحصيص في الوظيفة العمومية عرفت مراجعات متعددة في إطار الحوار الاجتماعي، ولذلك ينبغي التحقق من النسبة المعمول بها فعلا لدى الإدارة المعنية قبل الاعتماد على هذا الرقم.
وفي الدرجة الأولى تتم الترقية من الرتبة العاشرة إلى الحادية عشرة، ثم إلى الثانية عشرة، ثم إلى الثالثة عشرة، كل ثلاث سنوات12.
السن والتمرين في الهيئتين
تتشابه القواعد هنا. ففي الهيئتين تفتح مباريات التوظيف في وجه من تتراوح أعمارهم بين 18 و40 سنة، ويمكن تمديد الحد الأعلى بمدة تعادل الخدمات الصحيحة أو الممكن تصحيحها لأجل التقاعد، دون أن يتجاوز 45 سنة. ويحدد نص المحررين تاريخ احتساب السن في فاتح يناير من السنة الجارية13.
ويعين الناجحون متمرنين لمدة سنة قابلة للتجديد مرة واحدة، ولا تحتسب مدة التجديد في الأقدمية. وإذا لم يتم الترسيم بعد السنة الثانية، وجب الإعفاء أو الإرجاع إلى الإطار الأصلي بالنسبة لمن كان موظفا14.
التعويضات
يستفيد المحررون من تعويضات شهرية حددتها المادة 18 من نظامهم الأساسي، وقد عدلت مقاديرها آخر مرة بالمرسوم رقم 2.24.610 المنشور بالجريدة الرسمية عدد 7320 بتاريخ 25 يوليو 2024 (الصفحة 4808)، على مرحلتين تبدأ الأولى في فاتح يوليو 2024 والثانية في فاتح يوليو 202515. ويستفيد التقنيون من نظام التعويضات المحدد بالمرسوم رقم 2.04.75 وتعديلاته16.
خلاصة للمترشح
إذا كنت تحمل دبلوما من سنتين بعد الباكالوريا، فاسأل نفسك أولا عن طبيعته. فإن كان جامعيا عاما أو مهنيا أو دبلوما جامعيا للتكنولوجيا، فمدخلك الطبيعي هو هيئة المحررين. وإن كان دبلوم تقني متخصص من التكوين المهني، فمدخلك الدرجة الثالثة من هيئة التقنيين. ويبقى قرار فتح كل مباراة هو الذي يحسم التخصصات المقبولة.
تنبيه: يرجى الرجوع إلى آخر صيغة رسمية للنصوص وإلى قرار فتح كل مباراة.
