يعد قطاع التربية الوطنية أكبر مشغل في الوظيفة العمومية بالمغرب، ولذلك يهم نظامه الأساسي عشرات الآلاف من المترشحين كل سنة. وقد صدر هذا النظام في صيغة جديدة بالمرسوم رقم 2.24.140 بتاريخ 23 فبراير 2024، وحل محل المرسوم رقم 2.02.854 الصادر سنة 2003. ويعرض هذا المقال أهم ما جاء به بالنسبة لمن يفكر في ولوج القطاع.
نص واحد لفئتين
أهم ما تنص عليه المادة 2 أن هذا النظام يسري على الموظفين المنحدرين من المرسوم القديم رقم 2.02.854، وكذلك على الذين وظفوا طبقا لأحكام القانون رقم 07.00 المتعلق بالأكاديميات الجهوية للتربية والتكوين1. وتضيف المادة نفسها أن الخاضعين لهذا النظام يعينون في وظيفة قارة ويرسمون في إحدى درجاته، ويعتبرون في وضعية قانونية ونظامية إزاء الإدارة.
وبعبارة أخرى، أصبح الأساتذة الذين وظفتهم الأكاديميات الجهوية يخضعون للنظام الأساسي نفسه الذي يخضع له زملاؤهم في الوزارة. ويزاول الجميع مهامهم في المصالح المركزية للوزارة، أو في الأكاديميات الجهوية والمديريات الإقليمية التابعة لها، أو في مؤسسات التربية والتعليم2.
حقوق والتزامات منصوص عليها
يتضمن النظام الجديد مواد تتعلق بظروف العمل. فالوزارة ملزمة بتوفير بيئة عمل ملائمة تستجيب لشروط الصحة والسلامة، وبوضع المعلومات والوسائل الضرورية رهن إشارة الموظفين3. ويقر النص للموظفين بحق المعاملة القائمة على الاحترام وحفظ الكرامة، وبالحماية القانونية، وبعدم إلزامهم بمهام غير مسندة إليهم، وبهامش معقول من حرية الإبداع والابتكار في التدريس4.
وفي المقابل يلتزم الموظفون بعدم التدريس في مؤسسات التعليم المدرسي الخصوصي إلا بترخيص كتابي مسبق. ويمنع عليهم إعطاء دروس خصوصية بمقابل لتلاميذ المؤسسات العمومية التي يشتغلون بها5. وتضع الوزارة ميثاقا لأخلاقيات المهنة يحدد قواعد السلوك المهني6.
خمس هيئات
يتوزع موظفو القطاع على خمس هيئات: هيئة التربية والتعليم، وهيئة الإدارة التربوية والتدبير، وهيئة التفتيش والتأطير والمراقبة والتقييم، وهيئة متصرفي التربية الوطنية، وهيئة الأساتذة الباحثين في التربية والتكوين7.
وتضم هيئة التربية والتعليم أطر التدريس الأربعة، وهي أستاذ التعليم الابتدائي، وأستاذ التعليم الثانوي الإعدادي، وأستاذ التعليم الثانوي التأهيلي، والأستاذ المبرز للتربية والتكوين. وتضم إلى جانبها أطر مستشار في التوجيه التربوي، ومختص تربوي، ومختص اجتماعي8. ويتكون كل إطار من أطر التدريس الثلاثة الأولى من ثلاث درجات: الثانية، فالأولى، فالممتازة9.
الطريق إلى التدريس: المراكز الجهوية
لا يلج المترشح أطر التدريس بمباراة توظيف مباشرة. فالمادة 38 تقضي بأن يوظف في الدرجة الثانية من أطر التدريس الحاصلون على شهادة التأهيل التربوي المسلمة من المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين. وتلج هذه المراكز بعد النجاح في مباراة يشارك فيها، مع مراعاة التخصصات المطلوبة، حاملو الإجازة في التربية، أو الإجازة في أحد المسالك الجامعية للتربية، أو الإجازة أو الإجازة في الدراسات الأساسية أو الإجازة المهنية، أو ما يعادل ذلك10.
فالمباراة إذن مباراة دخول إلى مركز التكوين، والتوظيف يأتي بعد الحصول على شهادة التأهيل التربوي. والمنطق نفسه ينطبق على أطر المختص التربوي والمختص الاجتماعي ومختص الاقتصاد والإدارة، التي يتم ولوج درجتها الثانية بشهادة التكوين في الدعم الإداري والتربوي والاجتماعي من المراكز نفسها11.
مداخل أخرى
لا تقتصر مداخل القطاع على الإجازة. فإطار المساعد التربوي يفتح درجته الرابعة لحاملي دبلوم الدراسات الجامعية العامة أو المهنية أو دبلوم التقني من التكوين المهني، ودرجته الثالثة لحاملي دبلوم التقني المتخصص12. ويوظف في الدرجة الأولى من إطار الأستاذ المبرز حاملو شهادة التبريز13. أما أطر التفتيش والإدارة التربوية والتوجيه والتخطيط والتموين، فيعين فيها الموظفون الحاصلون على شهادات مراكز تكوين الأطر العليا التابعة للوزارة، ولا يلجها المترشحون من خارج القطاع مباشرة14.
العطلة السنوية وساعات العمل
يستفيد الموظفون من رخصة سنوية مدتها شهر خلال عطلة نهاية السنة الدراسية. ويسمح لأطر التدريس والتفتيش التربوي والمختصين والتوجيه بالاستفادة من أكثر من شهر، ما عدا المكلفين منهم بمهام إدارية15. وتحدد مدة التدريس الأسبوعية بقرار للوزير، ويستمر العمل بالمدد السابقة إلى حين صدوره16.
ما الذي يعنيه ذلك للمترشح؟
من يطمح إلى التدريس ينبغي أن يفهم أن الطريق يمر بمرحلتين: مباراة ولوج المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين، ثم التكوين المتوج بشهادة التأهيل التربوي، وبعدها يأتي التوظيف في الدرجة الثانية. ولذلك فإن الاستعداد لا يقتصر على اجتياز اختبار واحد، بل يشمل سنة تكوين لها متطلباتها. ويحسن بالمترشح أن يتحقق من التخصصات المطلوبة في إعلان كل دورة، لأن المادة 38 تربط القبول بمراعاة هذه التخصصات صراحة.
تنبيه: هذا النظام حديث وكثير من تفاصيله تحددها قرارات تطبيقية. يرجى الرجوع إلى آخر صيغة رسمية وإلى إعلانات مباريات المراكز الجهوية لمهن التربية والتكوين.
